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貿易結構調整信號明確
發布日期:2013-12-17    瀏覽次數:3016

    經國務院關稅稅則委員會審議、國務院批準,自2014年1月1日起,我國將對進出口關稅進行部分調整。調整后,我國2014年進出口稅目總數由2013年的8238個增至8277個。專家指出,從調整的內容看,國家將繼續落實穩增長、調結構、促改革的方針,通過提高關稅調節的前瞻性、準確性、科學性,促進經濟結構調整,支持企業自主創新和戰略性新興產業發展,推動對外貿易平衡增長。 
自2014年1月1日起,我國將對進出口關稅進行部分調整。接受國際商報記者采訪的專家表示,此舉既可以理解為部委層面對今年國務院促進貿易便利化措施的具體實施,也體現了新一輪改革開放中中國經濟的真實訴求。但轉方式、調結構不能是個別部委的單獨“作業”,多部門聯合研究相互支撐、協調的完整政策體系更為重要。 
    讓進口發揮更大作用 
    對于此次關稅調整的初衷,財政部表示是基于“深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,落實穩增長、調結構、促改革的方針,進一步提高關稅調節的前瞻性、準確性、科學性,促進經濟結構調整,支持企業自主創新和戰略性新興產業發展,推動對外貿易平衡增長”。 
    其實,早在11月的“2013中國進口論壇”上,財政部關稅司司長王偉就曾透露,明年我國將進一步發揮關稅調節對于促進進口、優化進口結構的重要作用。 
    2014年我國將對760多種進口商品實施低于最惠國稅率的年度進口暫定稅率,平均優惠幅度達60%。其中,新增和進一步降低稅率的產品包括活塞航空發動機、手機和平板電腦取像模塊等戰略性新興產業所需的設備、零部件和原材料,天然牧草等支農惠農產品,音頻生命探測儀等救災用品等。 
    “此次進口關稅調整內容體現了國家對高新技術產業和培育企業自主創新能力的側重,利用關稅推動產業結構調整是非常有效的做法。貿易和投資的便利化為企業降低成本,減輕負擔,提升競爭優勢。”商務部研究院綜合戰略研究室副主任、研究員張莉說。 
    她指出,到目前為止,進口促進戰略仍有非常大的發揮空間。“國六條”出臺后,多個職能部門都已出臺了相應措施,但利用進口促進國民經濟增長、促進出口結構調整需要多部門聯合起來,從支持產業鏈、供應鏈的全局高度形成完整系統的政策體系。 
    仍需挖掘出口潛力 
    “出口是國家實體經濟實力的直觀體現。出口僅憑關稅方面支持還不夠。”對外經濟貿易大學開放經濟研究院院長夏友富在接受記者采訪時表示,本次關稅調整體現了開放帶動發展、利用國內外資源有機結合發展的思路,但對于解決外貿面臨的核心問題仍不夠。“挖掘出口潛力需要其他政策一起‘給力’,包括出口退稅、出口信保和出口信貸支持力度,鼓勵企業走出去與出口相結合。”夏友富說,關稅政策應從簡單的稅率變化向更精深層面發展。 
    調整后,我國2014年進出口稅目總數由2013年的8238個增至8277個。專家認為,本次關稅調整中與實施自由貿易區戰略方針,緊密內地與香港、澳門經貿關系,以及兩岸經濟合作框架協議有關的內容,有利于雙多邊經貿發展和外貿多元化。   

 
 
 
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